SYRIE / ROJAVA – L’Administration autonome du nord et de l’est de la Syrie (AANES), dirigée par les Kurdes, organise des élections municipales le 11 juin prochain. Mais la Turquie montre des signes de mécontentement tandis que les analystes prédisent des attaques d’envergures turques afin d’empêcher la tenue d’élections au Rojava.
L’allié ultranationaliste d’Erdogan, Devlet Bahceli a appelé Ankara à se coordonner avec le régime syrien pour une opération militaire conjointe au Rojava, avant les élections locales dans l’enclave tenue par les Kurdes.
Des élections menacées par la Turquie
L’AANES) doit tenir des élections municipales cruciales dans un contexte de réformes approfondies et d’une participation accrue des femmes, selon la journaliste basée au Rojava Beritan Sarya, dans une interview accordée dimanche à la télévision Medya Haber.
Les élections, prévues le 11 juin, font suite à un processus initié par la création de la Haute Commission électorale après l’approbation d’un contrat social en décembre 2023. Sarya a fourni quelques éléments de contexte, détaillant les bases des élections, allant des nouvelles dispositions administratives à la contrat social et mesures pour garantir l’inclusion.
La journaliste a souligné que ces élections sont essentielles à la mise en place de nouvelles structures de gouvernance dans la région, passant des régions et cantons aux cantons et zones métropolitaines, augmentant ainsi le nombre de communes de 122 à 192. Ainsi, des élections locales auront lieu dans sept cantons, dont Jazira, Deir-ez-Zor, Raqqa, Euphrate, Manbij, Shahba et Tabqa. Cependant, toutes les municipalités ne sont pas opérationnelles en raison du développement continu des infrastructures. Les élections ne peuvent avoir lieu à Afrin, Al-Bab, Jarabulus, Azaz, Girê Spi ni Serêkaniyê en raison de l’ occupation de la Turquie.
Il existe deux grandes alliances : l’Alliance des peuples et des femmes pour la liberté, composée de 22 partis, dont le Parti de l’union démocratique (PYD) et le Parti du futur syrien, et l’Alliance Ensemble pour un meilleur service, dirigée par le Parti vert et composée de cinq partis. . Trois autres partis se présentent indépendamment. L’élection reflète donc une refonte administrative substantielle dans un paysage politique régional dynamique.
Détaillant plus en détail l’engagement communautaire et ses implications plus larges, Sarya a expliqué que les groupes de femmes ont nommé des candidates de manière proactive, reflétant le rôle important du contrat social récemment ratifié qui comprend des dispositions spécifiques sur les droits des femmes. De plus, au milieu de ces préparatifs électoraux, un forum à al-Hasakah (Heseke) a souligné l’appel des chefs tribaux au dialogue national et à la décentralisation, reflétant une forte poussée vers une approche unifiée de la future gouvernance de la Syrie.
Les récentes déclarations de l’administration Assad et de l’AANES signalent une évolution vers un processus démocratique visant à résoudre la crise syrienne de longue date. Le président Bachar al-Assad a ouvertement exprimé sa volonté d’engager un dialogue avec l’administration dirigée par les Kurdes, un sentiment partagé lors d’une réunion de tribu organisée par l’AANES, tendant symboliquement une « main de paix ». Cependant, après l’ échec des efforts de rapprochement turco-syriens, la Turquie semble désormais déterminée à faire obstacle au processus démocratique, le considérant comme préjudiciable à moins qu’elle n’en dicte les conditions.
Le ministre turc de la Défense, Yaşar Güler, a récemment outrepassé ses limites diplomatiques habituelles en exigeant qu’Assad accepte le projet de constitution de l’opposition soutenue par la Turquie et organise des « élections libres ». En outre, un éminent journaliste pro-gouvernemental a ouvertement appelé à une intervention pour empêcher les prochaines élections à l’AANES, arguant qu’elles ouvriraient la voie à une plus grande autonomie kurde – une perspective que la Turquie considère comme une menace directe pour sa sécurité nationale.
En conclusion de ses remarques, Sarya a déclaré que malgré le boycott du Conseil national kurde (ENKS), qu’elle a noté avec dédain, il manque un soutien local substantiel et une implication dans la gouvernance.
Le règlement électoral mentionné par Sarya a été traduit par le Centre d’information de Rovaja (RIC).
Le cadre juridique complet intitulé « Loi sur les municipalités démocratiques et la fédération des municipalités », également connu sous le nom de loi n° 4, a été adopté en réponse aux prochaines élections municipales. Ce document a également été traduit par le RIC. La loi définit la structure organisationnelle, les responsabilités et les mécanismes de gouvernance des municipalités et des fédérations de la région, conformément au contrat social récemment publié.
La loi établit les communes comme unités administratives dotées d’un certain degré d’autonomie financière et administrative. Ils sont chargés d’un large éventail de responsabilités, allant de la planification urbaine et du développement des infrastructures à la santé publique et au bien-être communautaire. Les fonctions clés comprennent la gestion des ressources en eau, l’entretien des espaces publics et la régulation des marchés locaux et des activités de construction. Les municipalités sont également responsables du développement des activités culturelles, sportives et sociales locales, améliorant ainsi la vie communautaire.
Chaque commune est régie par un conseil municipal, élu directement par les habitants pour un mandat de deux ans. La compétence du conseil comprend la formulation des réglementations locales, la gestion des budgets et la coordination avec les communautés de quartier pour résoudre les problèmes de service. Il est important de noter que la loi exige que les municipalités travaillent dans un cadre coopératif, formant des fédérations aux niveaux cantonal et régional pour garantir une gouvernance cohérente et une allocation efficace des ressources.
La Fédération des municipalités joue un rôle crucial dans la planification régionale et la répartition du budget, en facilitant les projets et initiatives collaboratifs qui couvrent plusieurs municipalités. Cette structure fédérative est conçue pour favoriser une approche participative de la gouvernance, en mettant l’accent sur l’inclusion et la réactivité aux besoins des diverses communautés du nord et de l’est de la Syrie.
Ce cadre législatif constitue une étape cruciale dans la décentralisation de la gouvernance et l’autonomisation des administrations locales, reflétant l’engagement de l’AANES à construire une société démocratique, stable et inclusive, conformément aux aspirations énoncées dans le Contrat social. (Medya News)