À l’heure où les conflits, les destructions et les crises s’intensifient en Syrie, au Moyen-Orient et dans le monde entier, la région du nord et de l’est de la Syrie apparaît de plus en plus comme un modèle de solution.
Au cours des 13 années écoulées depuis la révolution du 19 juillet (2012), le système établi dans la région, représentatif de tous les courants et composantes de la région, est devenu une source de confiance et d’espoir. Le système d’administration autonome se distingue encore davantage, notamment dans le contexte des massacres et violations qui se poursuivent dans d’autres régions de Syrie.
Le Contrat social de l’administration autonome démocratique du nord et de l’est de la Syrie, conclu le 12 décembre 2023, met en évidence ce modèle participatif.
Le préambule du Contrat social stipule :
« Nous, fils et filles du Nord et de l’Est de la Syrie, reconnaissant et croyant aux droits et aux valeurs des martyrs, répondant aux demandes de nos peuples de vivre dans la dignité et en réponse aux énormes sacrifices consentis par les Syriens, nous sommes unis ; en tant que Kurdes, Arabes, Syriaques, Assyriens, Turkmènes, Arméniens, Circassiens, Tchétchènes, Musulmans, Chrétiens et Yézidis, pour établir un système démocratique dans le Nord et l’Est de la Syrie qui constitue le fondement de la construction de la Syrie du futur sans aucune tendance raciste, discrimination, exclusion ou marginalisation d’aucune identité. »
Les articles 29 et 49 du Contrat social stipulent que nul ne peut être discriminé, insulté ou exclu en raison de différences de couleur, de sexe, d’origine ethnique, de religion, de croyance ou d’appartenance religieuse. De plus, toutes les composantes doivent être équitablement représentées au sein des institutions de l’Administration démocratique autonome, conformément à la composition démographique des régions.
Représentation des composants
L’un des enjeux importants du Contrat Social est la représentation des composantes au sein des administrations.
Les articles 77, 80, 82, 84 et 88 du Contrat social soulignent que l’Assemblée populaire générale, ainsi que les conseils des villes, des villages et des quartiers, sont composés de 60 % de représentants élus par le peuple au moyen d’élections générales et de 40 % de représentants des différentes composantes.
L’article 91 stipule que le Conseil démocratique des peuples de la région du Nord et de l’Est de la Syrie est composé de représentants des peuples, notamment des Kurdes, des Arabes, des Syriaques, des Assyriens, des Arméniens, des Turkmènes, des Tcherkesses et des Tchétchènes, dont 50 % de femmes. Il assure également la représentation de toutes les composantes religieuses et sociales, telles que les musulmans, les chrétiens et les yézidis. Le conseil prend en compte les structures et caractéristiques historiques, démographiques, géographiques, religieuses, idéologiques, ethniques et culturelles de tous les peuples et groupes.
Coprésidents des conseils
Actuellement, la coprésidence du Conseil du peuple de l’administration démocratique autonome de la région du Nord et de l’Est de la Syrie est assurée par Siham Qaryu de la composante syriaque et Farid Ati de la composante kurde.
Pendant ce temps, la coprésidence du Conseil exécutif de l’Administration autonome démocratique de la région du Nord et de l’Est de la Syrie est détenue par Avin Suleiman Sweid de la composante kurde et Hussein Othman de la composante arabe.
En outre, les coprésidents et administrateurs des conseils de quartier, de ville et de district sont nommés en fonction de la proportion des composantes
Trois langues officielles pour les documents officiels
Conformément aux articles 6 et 7 du Contrat social, le kurde, l’arabe et le syriaque sont reconnus comme langues officielles. Par conséquent, tous les documents de la DAA sont rédigés dans ces langues.
Comment les composants perçoivent-ils le système ?
Coprésident du Conseil d’Amuda : Nous en sommes satisfaits
Afaf Dawood, coprésidente du Conseil populaire de la ville d’Amuda et représentante de la composante kurde, a indiqué que le système démocratique garantit les droits de toutes les composantes, croyances et segments de la société, en particulier des femmes. Elle a souligné l’absence de discrimination et le fait que chaque composante jouisse de ses droits culturels, ce qui est une source de réconfort.
Administratrice du Conseil des femmes : « Nous disons ce que nous voulons »
Kenana Abdo, administratrice du Conseil des femmes du Nord et de l’Est de la Syrie et de la composante arabe, a expliqué que le système d’administration autonome avait permis de nombreuses avancées. Elle a affirmé que les femmes exprimaient librement leurs opinions et a souligné que, grâce au système de coprésidence, elles jouaient un rôle de premier plan dans tous les domaines, y compris l’armée.
Membre de l’Union des femmes yézidies : Nous disons que nous sommes yézidis avec audace et sans peur
Majdolin Ibo, membre de l’Union des femmes yézidies de la communauté yézidie, a souligné que les progrès accomplis depuis la révolution du 19 juillet ont ouvert de nombreuses portes aux Yézidis. Elle a déclaré : « Nous étions autrefois enregistrées comme musulmanes dans les registres syriens, et cela nous a beaucoup coûté, mais aujourd’hui, nous nous revendiquons fièrement et avec audace. »
Membre du Parti de l’Union syriaque : Nos droits sont protégés
Ileen Issa, membre du Parti de l’Union syriaque, a souligné que l’administration autonome protège leur droit de vivre selon leur culture et leurs traditions.
Organisations indépendantes
Selon le Contrat social, en plus des conseils et des institutions de l’administration autonome, chaque ethnie, religion et culture a le droit d’établir ses propres institutions et organisations indépendantes.
L’article 60 du Contrat social stipule que les groupes et composantes culturels, ethniques et religieux ont le droit de nommer et de former leurs organisations et institutions démocratiques et de préserver leur culture. Aucun individu ni aucune composante n’a le droit d’imposer par la force ses croyances, son idéologie ou sa culture à autrui.
Actuellement, les composantes kurde, arabe, syriaque, assyrienne, arménienne et yézidie disposent de nombreux partis politiques, centres culturels et institutions sociales, et le nombre de ces partis et institutions est en constante évolution.
La structure de l’organisation commune : communes et conseils
Le mode d’organisation du système démocratique décrit dans le Contrat social est défini par les communes et les conseils.
Selon l’article 75 du Contrat social, une commune est la plus petite unité administrative au sein de l’Administration autonome de la Syrie du Nord et de l’Est. C’est le lieu où se développe la communauté morale et politique et où se développe la vie sociale, économique et culturelle.
Dans le cadre de cet article, des conseils et des communes ont été créés dans les régions, les villes et les villages, à travers lesquels le travail est mis en œuvre.
Nombre de communes et de conseils
Dans le canton de Jazira, il y a 16 conseils municipaux, 47 conseils municipaux et 2 069 communes dans les villes, les villages et le camp de Washukani.
Dans le canton de l’Euphrate, il y a 5 conseils municipaux, 14 conseils de ville et 521 communes.
Dans le canton de Tabqa, il y a 3 conseils municipaux, 13 conseils de ville et 186 communes.
Dans le canton de Raqqa, il y a 5 conseils municipaux, 16 conseils municipaux et 349 communes.
Dans le canton de Deir ez-Zor (lignes ouest, centrale, est et nord), il y a 4 conseils généraux, 62 conseils municipaux et 771 communes.
Dans les quartiers de Cheikh Maqsoud et d’Achrafieh à Alep, il y a 3 conseils et 54 communes.
Selon les statistiques des conseils exécutifs des régions, le nombre total de conseils municipaux à Jazira, Euphrate, Tabqa, Raqqa, Deir ez-Zor et dans les quartiers de Sheikh Maqsoud et Ashrafieh à Alep est de 36 conseils municipaux, 152 conseils municipaux et 3 950 communes.
Outre les conseils municipaux et les conseils de ville, il existe également des conseils de quartier, bien que leur nombre fluctue.
Exemple de communes
Certaines communes ont été constituées sur des bases ethniques et culturelles, tandis qu’il existe également des communes générales partagées par toutes les composantes.
Un exemple notable est la commune des Martyrs Sido dans le quartier d’Arbayeh de la ville de Qamishlo, à laquelle participent des Kurdes, des Syriaques, des Assyriens et des Arabes.
Dans ce reportage, nous avons voulu mettre en lumière le travail de cette commune qui représente plus de 1 200 familles.
La coprésidence de la commune est assurée par une femme kurde et un homme syriaque, tandis que les comités de la commune comprennent des membres des composantes kurde, arabe et syriaque.
La coprésidente de la commune, Jihan Hussein, a souligné que les visites à domicile constituent une part essentielle de leur travail et de leurs activités. Elles permettent de connaître les résidents, de communiquer avec eux, d’approfondir leurs problèmes et de coopérer pour trouver des solutions. Elle a précisé qu’elle travaille quotidiennement dans la commune, traitant des problèmes les plus simples comme les plus complexes.
La coprésidente de la commune, Malika Kouria, a souligné leur engagement à remplir leurs responsabilités et devoirs envers la communauté au sein de la commune.
Les habitants discutent de leurs problèmes au sein de la commune et collaborent pour trouver des solutions appropriées. (ANHA)
Dans une interview accordée à l’agence Mezopotamya, Salih Muslim a dénoncé les 
Cependant, le président Erdoğan n’a pas prononcé un mot sur les crimes contre l’humanité commis durant son mandat, ni présenté d’excuses pour ces crimes. Durant la période évoquée, environ 15 000 meurtres non élucidés ont eu lieu, des dizaines de milliers de villages ont été incendiés et des millions de personnes ont été contraintes au déplacement. Talip Tepe, témoin direct de ces pressions, a déclaré que pour une paix véritable et sincère, le gouvernement devait aller au-delà des aveux et présenter des excuses aux familles. Ayant perdu six proches au cours de ce processus, dont deux dans des meurtres non élucidés, Talip Tepe recherche depuis dix ans les restes de son neveu, Abdürrahim Tepe. Après avoir été enterré au cimetière de Garzan, le corps d’Abdürrahim a été exhumé à la pelleteuse.
Le frère de Talip Tepe, Seyfettin Tepe, et son neveu Ferhat Tepe furent tous deux victimes de meurtres non élucidés alors qu’ils travaillaient comme journalistes à Bitlis (Bitlîs). Ferhat Tepe, 19 ans, reporter pour le journal Özgür Gündem à Bitlis, fut enlevé le 28 juillet 1993. Le 4 août, son corps sans vie fut découvert par un pêcheur sur les rives du lac Hazar à Elazığ (Xarpêt). Malgré toutes les démarches et tous les recours déposés par la famille, le meurtre ne fut jamais élucidé. Après l’assassinat de Ferhat, son oncle Seyfettin Tepe, qui refusa de déposer la plume, poursuivit son travail de journaliste comme correspondant à Batman (Êlih) pour le journal Yeni Politika. Le 25 août 1995, il fut placé en garde à vue à Batman et transféré à la section antiterroriste du département de police de Bitlis. Il est décédé le 29 août 1995, à l’âge de 27 ans. Les autorités ont affirmé que Seyfettin s’était suicidé pendant sa détention. Des décennies plus tard, les circonstances de sa mort restent non élucidées.
Talip Tepe a souligné que les tortures et les crimes contre l’humanité commis ces années-là ne doivent pas être oubliés. Il a souligné que de telles atrocités sont trop graves pour se résumer à des aveux. Tepe a appelé à des excuses officielles au peuple kurde, qui subit depuis longtemps l’oppression et la torture, et a déclaré : « Nous avons tant perdu. Nous ne voulons plus que quelqu’un meure. Un processus sincère doit commencer par des excuses pour ces crimes. »
Nous avons été gravement torturés dans les années 1990
Talip Tepe a expliqué qu’avant le début du processus de paix, il ne pouvait même pas retourner dans sa ville natale : « Nous avons beaucoup souffert ici dans les années 1990. Jusqu’au processus de paix, je ne pouvais pas y retourner. Du simple fait que mon nom de famille était « Tepe », j’étais constamment menacé ou contraint de devenir informateur. Pendant des années, je n’ai pas pu revenir. Je n’y suis retourné qu’après le début du processus de paix. »
Tepe a décrit la souffrance qu’il a endurée et a poursuivi : « Dans les années 1990, j’ai subi de graves oppressions et tortures. Mon frère journaliste Ferhat Tepe et mon neveu Seyfettin Tepe ont tous deux été victimes de meurtres non élucidés à cette époque. Malgré tout, nous n’avons jamais pu identifier leurs assassins, et les responsables sont restés impunis. Ils ont été tués parce qu’ils étaient journalistes. Notre famille s’est battue avec acharnement pendant cette période, mais personne n’a jamais été poursuivi. Avec eux, six membres de ma famille ont perdu la vie dans ce processus. Plus récemment, mon neveu Abdürrahim Tepe a perdu la vie lors d’un affrontement à Bitlis en 1997. »
Talip Tepe a déclaré qu’Abdürrahim Tepe avait été enterré au cimetière de Garzan, mais qu’après les attaques visant le cimetière, son corps avait été exhumé et transporté à Istanbul. Malgré un échantillon d’ADN fourni, la famille n’a toujours pas récupéré le corps. Il a exprimé sa douleur persistante et a déclaré : « Les attaques contre les cimetières et les meurtres non élucidés sont deux formes de cruauté inhumaine. À chaque fête, les familles se rendaient sur une tombe et gardaient un peu d’espoir. Mais aujourd’hui, même cet espoir leur a été retiré. »
C’est à la fois de la torture et une grande cruauté. Ces attaques sont inhumaines et inmorales. Durant cette période de guerre, notre famille a perdu six personnes, dont deux dans des meurtres non élucidés. Nous n’avons pas pu retrouver la tombe de l’une d’elles, ni les auteurs des deux autres.
Tepe a réaffirmé son soutien au processus de paix et a ajouté : « Nous soutenons ce processus de paix. Nous voulons la paix pour que les gens puissent vivre en sécurité et dans la dignité. Nous avons perdu six de nos proches. Désormais, nous ne voulons plus voir personne mourir. »
Nous voulons des droits légaux et constitutionnels
Talip Tepe a souligné que les souffrances endurées par le peuple kurde doivent cesser : « Jusqu’à aujourd’hui, le peuple kurde a toujours lutté. Nous n’avons jamais opprimé personne, mais nous avons nous-mêmes beaucoup souffert. Nous voulons laisser cette douleur derrière nous. Nous voulons que notre langue maternelle soit libre. Nous voulons des droits légaux et constitutionnels. Nous voulons un monde où personne ne meurt plus, où personne n’est torturé et où chacun peut chanter et vivre dans sa langue maternelle. »
L’État doit présenter des excuses aux familles
Talip Tepe a interpellé l’État et conclu son intervention en soulignant la nécessité de faire face aux atrocités du passé et de présenter des excuses officielles : « L’État doit présenter des excuses pour les meurtres non élucidés et les attaques contre les cimetières. Il doit présenter des excuses aux familles. Non seulement à nous, mais à toutes les familles, à tout le peuple kurde, des excuses doivent être présentées afin qu’une voie de coexistence puisse être ouverte. Il n’existe aucune forme de torture ou d’oppression que ce peuple n’ait subie. Qu’il s’agisse d’exécutions extrajudiciaires, de torture ou d’attaques contre les cimetières… Pour que ce processus progresse, l’État doit faire face à ces injustices et présenter des excuses. » (ANF)