IRAN / ROJHILAT – Le régime iranien restreint plus sévèrement les libertés individuelles et syndicales à travers les régions kurdes d’Iran où 14 enseignants kurdes viennent d’être sanctionnés et / ou licenciés par le ministère de l’Éducation pour leurs activités syndicales.
La Commission d’appel pour les violations administratives du ministère de l’Éducation a confirmé ou intensifié les décisions disciplinaires de retraite forcée, de licenciement, de renvoi permanent de la fonction publique et d’exil prononcées contre 14 enseignants kurdes, a rapporté le Réseau des droits de l’homme du Kurdistan (KHRN).
Le Syndicat des enseignants du Kurdistan a annoncé l’identité et les sanctions disciplinaires des 14 enseignants dans deux communiqués datés des 19 et 20 août 2025 comme suit :
Français Nasrin Karimi (mise à la retraite forcée avec rétrogradation de deux grades) ; Leyla Zarei (révocation du poste de vice-présidente de l’école et mise à la retraite forcée avec rétrogradation d’un grade) ; Salah Haji-Mirzaei (suspension d’un an) ; Faysal Nouri (exil de cinq ans dans la province de Kermanshah) ; Majid Karimi (licenciement et exclusion permanente de la fonction publique) ; Ghiyas Nemati (licenciement permanent du ministère de l’Éducation) ; Shahram Karimi (suspension de six mois) ; Loghman Allah-Moradi (suspension d’un an) ; Soleyman Abdi (mise à la retraite forcée avec rétrogradation de deux grades) ; Omid Shah-Mohammadi (licenciement permanent de la fonction publique) ; Hiwa Ghoreishi (licenciement du ministère de l’Éducation) ; Kaveh Mohammadzadeh (licenciement du ministère de l’Éducation) ; Parviz Ahsani (licenciement du ministère de l’Éducation) ; et un autre enseignant dont le nom n’a pas été publié pour certaines considérations, qui a également été licencié.
Les décisions de « licenciement et de radiation définitive de la fonction publique » prononcées contre Omid Shah-Mohammadi (membre du Syndicat des enseignants de Divandarreh) et Majid Karimi (membre du Syndicat des enseignants de Sanandaj) entraînent leur exclusion complète du système administratif et la suppression de tous leurs droits et avantages sociaux. Ces décisions leur interdisent également l’accès à la retraite et aux prestations de sécurité sociale.
Ces mesures ont été prises en dépit de l’article 26 de la Constitution de la République islamique d’Iran, qui reconnaît le droit de former des associations professionnelles et d’y participer. Selon cet article, « Les partis, sociétés, associations politiques et professionnelles, ainsi que les associations islamiques ou les minorités religieuses reconnues, sont libres, à condition de ne pas violer les principes d’indépendance, de liberté, d’unité nationale, les normes islamiques et les fondements de la République islamique. Nul ne peut être interdit d’y participer ni contraint. »
La section de Sanandaj du Syndicat des enseignants du Kurdistan a déclaré dans un communiqué : « Ces deux dernières années, notamment après les élections périodiques du Syndicat des enseignants de Sanandaj en mai 2024, des pressions et des attaques ont été exercées contre les organisateurs de ces élections. Immédiatement après, des dossiers disciplinaires ont été fabriqués par la Commission de recours pour infractions administratives du ministère de l’Éducation à l’encontre des membres nouvellement élus. »
Un avocat et juriste, s’adressant au Réseau des droits humains du Kurdistan (KHRN) au sujet de ces décisions, a déclaré : « Ces décisions souffrent de cinq vices juridiques fondamentaux : premièrement, certains responsables du ministère provincial de l’Éducation et leurs subordonnés ont prononcé de lourdes sanctions administratives, allant jusqu’au licenciement, sur la base d’allégations hors de tout cadre factuel ou juridique. Cela démontre la prédominance du pouvoir organisationnel et structurel sur le droit à un procès équitable. Deuxièmement, l’impartialité a été compromise ; des personnes comme Nazemi Jalal, Modabber, Sahraei, Ghaem-Panah et Shamsi Kazemi se sont ouvertement livrées à du harcèlement psychologique. De toute évidence, lorsque le plaignant est l’administration et que le juge est nommé par lui, on ne peut s’attendre à ce que justice soit rendue. »
L’expert juridique a poursuivi : « Troisièmement, les décisions sont disproportionnées par rapport aux infractions présumées, qui relèvent d’accusations mineures. Quatrièmement, les procédures administratives et d’appel se sont limitées à l’échange de déclarations écrites au lieu de tenir de véritables audiences publiques. Dans de telles circonstances, il est impossible d’obtenir un jugement équitable par des experts non judiciaires. La procédure est plus politique que juridique, influencée par les troubles de l’après-2021. Les autorités ont largement interprété les revendications des enseignants comme un soutien à d’autres manifestants, ce qui a directement contribué à la publication et au maintien de ces décisions. »
Selon l’avocat : « Le cinquième défaut est qu’aucun des jugements n’énonce clairement les éléments juridiques des infractions alléguées. Cela tient au fait que les juges qui les ont rendus n’étaient pas des juges de formation juridique, mais des personnes fidèles au système judiciaire et peu savantes. Par conséquent, les jugements ne contiennent que des phrases vagues et non juridiques, sans argumentation juridique. »
Parmi les enseignants soumis à ces décisions, Omid Shah-Mohammadi, Hiwa Ghoreishi, Kaveh Mohammadzadeh et Parviz Ahsani avaient déjà été arrêtés le 15 juin 2022 lors d’un raid des forces de sécurité sur leurs domiciles familiaux à Divandarreh, dans la province du Kurdistan, pour leur implication dans des sit-in d’enseignants et des activités syndicales.
Les militants ont été détenus pendant 76 jours dans le centre de détention du ministère du Renseignement à Sanandaj, dans la province du Kurdistan, avant d’être libérés provisoirement contre une caution de 15 milliards de rials (près de 15 000 dollars) chacun.
Soleiman Abdi a également été arrêté pour activités syndicales le 15 juin 2022 et libéré temporairement sous caution le 25 juin 2022. Il a été de nouveau arrêté par les forces de sécurité à Saqqez le 19 mars 2023 et transféré au centre de détention du ministère du Renseignement à Sanandaj, avant d’être à nouveau libéré sous caution le 10 avril 2023.
Suite aux nombreuses réactions suscitées par ces décisions, l’agence de presse Fars, affiliée au Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI), a publié un rapport confirmant le licenciement de plusieurs enseignants kurdes sans aucune mention de leur identité. Ce rapport reprenait le récit des agences de sécurité, affirmant que « ces individus ont exploité leur position professionnelle pour fermer des écoles, menacer d’autres enseignants et organiser des sit-in illégaux afin de fomenter des troubles et de perturber le système éducatif. De plus, des preuves documentées mentionnent d’autres chefs d’accusation, tels que la prise de contact et la participation à des réunions du PJAK dans les zones montagneuses de Divandarreh, notamment à Sultan, Du Bra et Nargesleh. »
Eskandar (Soran) Lotfi, militant du syndicat des enseignants kurdes, a déclaré à KHRN : « À mon avis, ces mesures constituent essentiellement la réaction du gouvernement au mouvement Femmes, Vie, Liberté. Durant ce mouvement, les étudiants et les enseignants ont joué un rôle important, et les autorités ont eu recours à divers moyens, notamment l’arrestation d’enseignants et l’empoisonnement d’étudiants, pour les réprimer. Les autorités sont également conscientes du fort potentiel de protestation et de la capacité d’organisation du Kurdistan ; c’est pourquoi la répression contre les enseignants kurdes s’est intensifiée. »
Les données disponibles indiquent que la répression et la pression sur les enseignants kurdes se sont intensifiées après le mouvement « Femmes, Vie, Liberté ». Outre les 14 enseignants dont les sanctions disciplinaires ont été prononcées en août 2025, d’autres cas ont également été signalés. Leyla Salimi, militante syndicale d’enseignants de Sanandaj, licenciée par la Commission des infractions administratives primaires de la province du Kurdistan en 2024, a vu son licenciement réduit à une suspension de deux mois en appel.
En mai 2025, Somayyeh Akhtar-Shomar, une enseignante kurde de Marivan comptant 17 ans de service, a été licenciée par la 31e chambre du Tribunal administratif. Elle était notamment accusée d’avoir « soutenu et aidé des groupes d’opposition », « publié des contenus offensants et diffusé de fausses informations contre la République islamique », « participé activement à des réseaux syndicaux d’enseignants illégaux », « rédigé des questions d’examen d’anglais internes en soutien aux insurgés » et « soutenu des groupes d’opposition dans la région du Kurdistan [en Irak] sur les réseaux sociaux ».
En outre, 15 militants du syndicat des enseignants kurdes – Fatemeh Zand-Karimi, Nasrin Karimi, Mokhtar Asadi, Mohammadreza Moradi, Salahaddin Haji-Mirzaei, Behzad Ghavvami, Seyyed Ghiyas Nemati, Reza Tahmasebi, Rezgar Heidari, Kourosh Ezzati Amini, Shahriyar Naderi, Aram Ebrahimi, Sadegh Kanani, Majid Karimi et Faysal Nouri ont été convoqués devant la chambre 109 du tribunal pénal n°2 de Sanandaj le 9 juin 2025 pour « trouble à l’ordre public et à la paix ».
Plus tôt en 2022, trois militants du syndicat des enseignants kurdes – Eskandar (Soran) Lotfi, Shaban Mohammadi et Masoud Nikoukhah – ont été arrêtés et risquent de lourdes peines de prison.
Un militant du syndicat des enseignants kurdes, souhaitant garder l’anonymat, a déclaré à KHRN : « Outre ceux dont les décisions ont été finalisées et rendues publiques, au moins 70 autres enseignants kurdes de Saqqez et Sanandaj ont également reçu des sanctions disciplinaires, telles que plusieurs mois de suspension. Cependant, lors de la notification de ces décisions, les enseignants ont été informés que si l’affaire n’était pas rendue publique, il pourrait y avoir une possibilité de réduction des sanctions en appel. De ce fait, de nombreux cas sont restés non signalés. »
Il a ajouté : « L’expérience montre que cette tactique ne vise qu’à gagner du temps et à apaiser l’opinion publique. En réalité, il existe des cas où la Commission des infractions administratives a non seulement omis de réduire les suspensions d’un an en appel, mais les a même alourdies jusqu’à les transformer en licenciements définitifs. »
Shiva Amelirad, autre militante du syndicat des enseignants kurdes, a déclaré à KHRN : « La répression des enseignants au Kurdistan est bien plus sévère que dans d’autres régions d’Iran, car la République islamique a manqué de légitimité dans cette région dès le départ et a traité même les activités syndicales légales comme des questions de sécurité. De plus, en raison de l’accumulation et de l’interconnexion de diverses formes de discrimination et d’oppression structurelle, les autorités craignent de futures manifestations et, par conséquent, les agences de sécurité tentent d’étouffer politiquement le Kurdistan en réprimant les enseignants. »
KHRN a appris que le Conseil des violations administratives du ministère de l’Éducation de la province du Kurdistan coopère étroitement avec les agences de sécurité extérieures au ministère, notamment le ministère du Renseignement et l’Organisation du renseignement du CGRI, pour menacer, intimider et réprimer les enseignants syndiqués.
Un enseignant connaissant bien les affaires administratives du ministère de l’Éducation de la province a déclaré à KHRN : « La Commission des infractions administratives est un instrument aux mains des forces de sécurité. Ses membres menacent les enseignants, voire de méthodes d’interrogatoire, et dans certains cas, les signalent aux forces de sécurité. Lorsque des enseignants participent à des activités syndicales, ces activités sont criminalisées et la Commission applique les directives des forces de sécurité visant à violer leurs droits. »
Dans ce contexte, le syndicat des enseignants du Kurdistan à Saqqez et Ziviyeh a décrit les membres du conseil de discipline du ministère de l’Éducation comme des « porteurs de hache du conseil des violations administratives ».
En réaction aux récentes décisions rendues contre des enseignants kurdes, plusieurs associations et syndicats d’enseignants – dont l’Association des enseignants actifs et retraités de Kermanshah, le Conseil de coordination des associations d’enseignants iraniens, le Syndicat des enseignants du Gilan, le Syndicat des enseignants du Fars et le Conseil des organisations civiles de Marivan – ont publié des déclarations distinctes condamnant ces décisions et demandant leur annulation immédiate. Ces organisations ont également souligné la nécessité de réintégrer tous les enseignants et de mettre fin aux accusations mensongères contre les enseignants.
En février 2025, treize organisations de défense des droits humains ont publié une déclaration commune condamnant la répression généralisée des enseignants kurdes ces dernières années et soutenant leurs droits syndicaux et civils. La déclaration affirmait que la répression contre les enseignants au Kurdistan était entièrement motivée par des considérations sécuritaires. Elle précisait que les enseignants kurdes étaient soumis à une surveillance sécuritaire stricte en raison de leur identité ethnique et culturelle, de leur engagement civique et de la défense de leurs droits fondamentaux et syndicaux.
Le communiqué ajoute que les agences de sécurité, dont le ministère du Renseignement, ont informé les enseignants kurdes qu’à moins que l’expression « solidarité avec le peuple » ne soit retirée de leurs déclarations et que leurs liens avec la société civile ne soient maintenus, ils seront qualifiés de « menaces à la sécurité nationale ». Il souligne également que des questions telles que la gratuité de l’éducation et l’enseignement en langue maternelle – pourtant reconnues par la Constitution – sont considérées par les agences de sécurité comme des questions « politiques » plutôt que « syndicales ».
Ces dernières années, des organisations internationales, dont le Conseil des syndicats mondiaux (CGU), la Confédération syndicale internationale (CSI), les Fédérations syndicales mondiales (FSI) et l’Internationale de l’éducation (IE), ont condamné l’intensification des violations des droits de l’homme et des restrictions des libertés civiles des syndicats d’enseignants et des militants syndicaux par les autorités iraniennes.
L’émission de décisions sévères et généralisées contre les enseignants kurdes – qui entraînent des conséquences politiques, culturelles, économiques et psychologiques importantes pour les enseignants, leurs familles, les étudiants et la société civile du Kurdistan – démontre la persistance de la République islamique à violer les principes fondamentaux des droits humains et même sa propre constitution pour maintenir l’autoritarisme et approfondir l’oppression structurelle dans la société iranienne, en particulier au Kurdistan.
L’approche des autorités à l’égard des activités civiles et syndicales des enseignants ne repose pas sur des principes juridiques et judiciaires, mais sur une logique sécuritaire et répressive. Cette approche inflige de graves préjudices psychologiques – notamment une peur accrue, des pressions et des menaces constantes – aux enseignants et aux militants syndicaux, ce qui aggrave encore davantage l’environnement éducatif et social. (ANF)