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En coupant l’eau du Rojava, la Turquie provoque l’instabilité et l’exode

SYRIE / ROJAVA – Suite à la transformation de l’eau en une arme de guerre par la Turquie contre les Kurdes du Rojava mais aussi des populations de Syrie et d’Irak, l’ONG de défense des droits humains, Syrians for Truth and Justice (STJ) exige que la communauté internationale mette en place « un mécanisme de surveillance impartial et indépendant des ressources en eau transfrontalières partagées par la Syrie, la Turquie et l’Irak pour contrôler le respect par les trois États des accords signés et des dispositions du droit international ».

(STJ) rappelle également qu’« une telle instrumentalisation à des fins de contrôle menace non seulement d’aggraver la crise de l’eau, mais elle va également au-delà de cela pour devenir un déclencheur de migration et de déplacement des communautés locales et un facteur de rupture des relations existant entre ces communautés ».

Voici le rapport de Syrians for Truth and Justice publié aujourd’hui:

Insécurité de l’eau dans le nord-est de la Syrie : un déclencheur d’instabilité et de déplacements

Dans les zones de conflit, les perturbations potentielles des systèmes de services publics et la faible performance de l’État ont tendance à avoir diverses conséquences pour la population. En plus d’un accès limité à un large éventail de services essentiels, les communautés sont menacées de pénurie d’eau potable et d’un mauvais assainissement en raison d’infrastructures endommagées et/ou attaquées ou de la militarisation de l’eau par les parties au conflit.

En particulier, les perturbations des systèmes de services sont inévitables dans les pays aux prises avec des conflits prolongés. Cela est particulièrement vrai en Syrie, où la plupart des secteurs de services vitaux sont paralysés. La santé est l’un des secteurs les plus durement touchés. Par conséquent, les taux élevés d’incidence des maladies et de mortalité sont le résultat typique des attaques contre les systèmes d’eau, d’assainissement et d’hygiène.

Dans le nord-est de la Syrie (NES), la population continue de souffrir des malheurs de ces attaques répétées, qui ciblent une zone rendue fragilisée par des circonstances exceptionnelles de pénurie d’eau et d’assainissement et d’hygiène inadéquats. Des facteurs naturels et liés au conflit diminuent les approvisionnements en eau de la NES et sont à l’origine de la crise aiguë de l’eau contre laquelle elle lutte. La crise est une manifestation du changement climatique, d’une baisse chronique du niveau des eaux souterraines, du faible débit de l’Euphrate et de l’utilisation systématique de la station de pompage d’eau d’Alok comme arme dans le conflit en cours. [1] Notamment, la militarisation de l’eau ne se limite pas à la NES. Dans le nord-ouest de la Syrie (NWS), dans la ville d’al-Bab, la communauté locale se voit refuser l’accès aux allocations de la station de pompage d’eau d’Ayn al-Bayda, que le gouvernement syrien a fermée depuis 2017. [2]

De plus, les déclencheurs naturels de la crise de l’eau en NES affectent l’ensemble du paysage syrien. À l’instar de plusieurs pays du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord, la Syrie est aux prises avec de faibles précipitations. Le taux de précipitations annuel moyen de la Syrie est inférieur à 250 mm [3] tandis que 60 pour cent de ses eaux proviennent de l’extérieur de ses frontières. [4] La Syrie partage cinq de ses principaux fleuves avec des pays voisins, ce qui a conduit à une histoire de coopération et de tensions sur la gestion de ces fleuves.

La pénurie d’eau en Syrie ne s’arrête pas à la surface. La mauvaise gestion de l’eau agricole et le manque de pratiques durables ont toujours été associés à la diminution des eaux souterraines, rendant le pays vulnérable aux sécheresses. Au cours des dernières décennies, la Syrie a été confrontée à de fréquentes sécheresses, également provoquées par des changements hydrologiques. La Syrie a connu l’une de ses sécheresses les plus graves entre 2006 et 2010, et une autre, plus intense, à l’été 2021. Les périodes de sécheresse prolongées ont nui à l’élevage, le bétail n’ayant pas accès à l’eau et aux pâturages. Cela pousse les communautés pastorales « au bord de la pauvreté »[5]

Avant le conflit, 90 pour cent de la population syrienne avait accès à l’eau potable. [6] Cependant, depuis le début du conflit, la diminution des approvisionnements en énergie, des consommables et des fonds ainsi que le déplacement de professionnels formés ont conduit à un dysfonctionnement important des infrastructures d’eau et à un accès insuffisant aux ressources. La situation n’a fait qu’empirer avec les attaques directes et indirectes contre les infrastructures hydrauliques. L’UNICEF a enregistré 46 attaques contre des installations d’approvisionnement en eau en Syrie rien qu’en 2019. [7]

Selon des données récentes, près de 60 pour cent de la population syrienne n’a pas un accès stable à l’eau potable. [8] Pour cette raison, les civils se sont tournés vers « des fournisseurs d’eau informels ou privés tels que des camions-citernes », ce qui « a entraîné un fardeau économique important pour les civils, les ménages syriens étant estimés consacrer un quart de leurs revenus à l’eau »[9]

Les répercussions d’un accès limité à l’eau vont au-delà de l’aspect financier. Avec le peu d’allocations dont elles disposent, les familles syriennes ont recours au rationnement. Les contrôles auto-imposés sur la consommation d’eau affectent les pratiques d’hygiène, y compris les heures de douche. Parallèlement, les familles dépendent fortement de l’eau non traitée des puits et des camions, ce qui les rend sans défense contre les épidémies et les maladies de peau. Dans les États-Unis d’Amérique, des conditions telles que la diarrhée, lorsqu’elles sont associées à l’insécurité alimentaire, [10] entraînent une hausse des taux de malnutrition.

Il convient de noter que les lois syriennes défectueuses jouent également un rôle crucial dans l’aggravation de la crise de l’eau et dans l’amplification des effets de ses stimuli naturels et liés au conflit. La législation nationale n’offre que peu d’indications sur la gestion de l’eau. La Constitution ne contient aucun article traitant expressément de l’eau ou de la sécurité alimentaire. Par conséquent, le Comité constitutionnel syrien (CSC) doit ouvrir la voie à l’élaboration d’une législation spécifique à l’eau, établir un organe exécutif de l’eau et accorder à cet organe les pouvoirs juridiques nécessaires pour mettre en œuvre ses tâches, notamment la rationalisation, la protection et la conservation des ressources en eau existantes. En outre, la législation pertinente devrait fournir une base pour des campagnes de sensibilisation cohérentes, menées par les écoles, les médias et le gouvernement, qui mettent en lumière la nécessité de sauvegarder et de préserver les ressources disponibles.

Face aux aspects internationaux de la crise de l’eau en Syrie, les autorités compétentes devraient, à leur tour, appeler les institutions et traités internationaux concernés à établir un mécanisme de surveillance impartial et indépendant des ressources en eau transfrontalières partagées par la Syrie, la Turquie et l’Irak afin de superviser les trois Le respect par les États des accords signés et des dispositions du droit international et soutenir le dialogue entre les parties prenantes pour les aider à parvenir à un règlement durable sur l’utilisation équitable et raisonnable des cours d’eau partagés.

Les critères et exigences établis par le Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE) constituent un cadre de référence pour les questions prioritaires dans tous les domaines liés à l’environnement. L’engagement envers ces exigences est une condition préalable pour parvenir à la sûreté et à la sécurité de l’environnement. ONU-Eau définit la sécurité de l’eau comme « la capacité d’une population à garantir un accès durable à des quantités adéquates d’eau de qualité acceptable pour soutenir les moyens de subsistance, le bien-être humain et le développement socio-économique, pour assurer la protection contre la pollution d’origine hydrique. et les catastrophes liées à l’eau [sécheresse et inondations], et pour préserver les écosystèmes dans un climat de paix et de stabilité politique. » [11]

Au vu de la situation de l’eau en Syrie, il apparaît que le pays manque de tous les facteurs qui améliorent habituellement la sécurité hydrique d’une population ainsi que la paix et la stabilité politique qu’elle apporte. Outre les facteurs liés au climat, qui ont conduit à des sécheresses prolongées et à une mauvaise gouvernance des eaux existantes, l’utilisation de l’eau comme outil militaire et/ou politique pour établir une domination sur des territoires habités par une pluralité de races et de religions constituait une menace multidimensionnelle pour régions touchées. Une telle instrumentalisation à des fins de contrôle menace non seulement d’aggraver la crise de l’eau en entravant l’accès à des allocations d’eau suffisantes pour l’agriculture et les usages domestiques, mais elle va également au-delà de cela pour devenir un déclencheur de migration et de déplacement des communautés locales et un facteur de rupture des interrelations existantes. entre les membres de ces communautés. [12]

Par conséquent, trouver des solutions pour garantir l’accès durable des populations locales à une quantité suffisante d’eau est considéré comme le principal moyen de parvenir à la stabilité et de limiter la migration. Les solutions, à leur tour, résident dans une enquête approfondie sur les dimensions sociales, économiques et politiques de la crise de l’eau.

Dans ce contexte, ce bref rapport vise à faire la lumière sur l’évolution de l’état de l’eau en Syrie avant et tout au long du conflit afin d’identifier les facteurs sous-jacents à la crise actuelle de sécurité de l’eau dans le pays. La future politique syrienne de l’eau devrait se concentrer autour de ces facteurs pour mettre fin à l’épuisement des ressources en eau et réduire les tensions sociales, indépendamment des agendas politiques et militaires des parties impliquées dans le conflit.

Ce rapport s’appuie principalement sur les résultats d’un atelier organisé par Syriens pour la vérité et la justice (STJ) dans le cadre de son projet « Combler le fossé entre les Syriens et la CSC ». L’événement a abordé la sécurité de l’eau en tant que concept moderne des relations internationales. En outre, il a abordé la législation internationale et les traités sur les cours d’eau non navigables régissant les relations des États riverains, en mettant l’accent sur la relation hydraulique entre la Syrie et la Turquie et les moyens de gérer les problèmes découlant de cette relation. L’atelier a également discuté des lois syriennes et de la législation sur la sécurité de l’eau et de la mesure dans laquelle elles contribuent à promouvoir la sécurité de l’eau dans le pays.

En plus d’aborder ces trois sujets, l’atelier a examiné l’état de la sécurité de l’eau en Syrie pendant le conflit, l’impact des pratiques des acteurs sur la sécurité de l’eau et la manière dont certaines parties au conflit ont utilisé la sécurité de l’eau comme outil de pression contre d’autres parties. qui manquait de contrôle sur les ressources en eau existantes. Sur la base de discussions approfondies, l’atelier a abouti à des recommandations à l’intention du SCC et des entités internationales concernées par les questions liées à l’eau, inscrites au début du rapport. L’objectif de ces suggestions est d’aider les communautés affectées à sortir de la crise de l’eau qui a frappé toute la Syrie mais qui a frappé particulièrement durement le NES.

En plus des contributions de l’atelier, ce rapport s’appuie sur plusieurs études et rapports sur la sécurité de l’eau en général et d’autres spécifiques au dilemme de l’eau en Syrie et dans la NES.

Crise de l’eau dans le NES 

La NES (al-Jazira) dépend de trois sources d’eau : les précipitations, les eaux souterraines et les rivières. Ces sources couvrent les besoins de près de 4 800 000 bénéficiaires, parmi lesquels plus d’un demi-million de personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI). [13]

Notamment, six rivières clés traversent la région :

Rivière

Longueur totale et envergure en Syrie

Euphrate

2280/610km

Tigre

1718/50km

Khabour

477/402km

Jarjab

78/26km

Zarkan

125/45km

Jaghjagh

124/100km

Pour le stockage et la rétention de la pluie et de l’eau du pays en amont, plusieurs barrages parsèment ces rivières, notamment le barrage de l’Euphrate (également al-Tabqa ou al-Thawra), le barrage de Khabur, le barrage de Safan, le barrage de Jawadiya et le barrage de Mazkaft.

En 2023, les taux de précipitations dans la province d’Al-Hasakah étaient estimés à 60 % inférieurs à la moyenne documentée au cours des trois années précédentes [14]  , reflétant l’alerte à la sécheresse émise par l’Observatoire mondial de la sécheresse (GDO) pour l’est de la Syrie en avril 2021. [15]

Carte réalisée par STJ des principaux fleuves transfrontaliers traversant la NES et des barrages construits sur ces fleuves en Syrie et en Turquie.

Parallèlement aux faibles précipitations à Hassaké, l’ensemble de la NES a connu une baisse significative des niveaux des eaux souterraines. Les données collectées de novembre 2021 à octobre 2022 ont révélé que certaines zones de la région ont connu des niveaux cinq fois inférieurs à la moyenne par rapport à la moyenne à long terme. [16]

La crise de l’eau a notamment eu un impact négatif sur les secteurs de l’agriculture, de l’élevage et de l’énergie. Selon les données collectées en 2021, la part des terres cultivées est tombée à 53 pour cent en raison du manque d’approvisionnement en eau et de la migration des agriculteurs. La récession du secteur agricole a eu des conséquences sur le secteur de l’élevage. L’élevage a diminué de 39 pour cent en 2020 par rapport à 2008, en raison de la difficulté d’obtenir des aliments et des traitements vétérinaires. [17] En outre, les faibles niveaux de l’Euphrate ont eu des conséquences désastreuses sur la production des barrages hydroélectriques, dont les capacités de production d’électricité ont diminué de plus de 66 pour cent. La quantité moyenne d’énergie produite est passée de 415 MW en 2020 à 141 MW en 2021. [18]

Outre les faibles taux de précipitations et la sécheresse, la baisse du niveau des eaux des rivières qui alimentent la région est également attribuée au fait que toutes ces rivières prennent leur source en dehors de la frontière syrienne, en particulier à partir de sources situées en Turquie. Pour cette raison, la Turquie exerce un contrôle sur les taux de flux vers les territoires syriens.

La sécurité de l’eau dans la législation et les traités internationaux 

Aujourd’hui plus que jamais, l’eau est au centre de la politique internationale, en particulier compte tenu de l’épuisement général des ressources en eau mondiales et des prévisions d’une pénurie mondiale d’eau qui ne permettrait pas d’avoir suffisamment d’eau pour tous les habitants de la Terre. D’autres facteurs contribuent à donner la priorité aux questions liées à l’eau, notamment les conflits potentiels liés à la pénurie d’eau entre des pays qui chercheraient à répondre aux besoins de leurs communautés aux dépens des autres. Il n’est cependant pas surprenant que les régions disposant de moins d’eau soient les lieux les plus susceptibles de connaître les conflits internationaux liés à l’eau les plus féroces. Les références récurrentes aux « guerres de l’eau » partout dans le monde, y compris au Moyen-Orient, sont un indicateur de la gravité de telles prédictions et de la violence qu’elles semblent prophétiser. [19]

Pour résoudre les problèmes potentiels en cas de différend entre États, de nombreuses conventions et traités internationaux ont été rédigés et adoptés pour régir les relations internationales. Cependant, sur les questions liées à l’eau – en particulier dans le domaine des besoins humanitaires – le droit international reste médiocre. La Convention de 1997 sur le droit relatif aux utilisations des cours d’eau internationaux à des fins autres que la navigation (Convention des Nations Unies sur les cours d’eau) est la seule convention internationale établissant les principes et les règles de coopération entre les États en matière de gestion, d’utilisation, de distribution et de protection des cours d’eau internationaux. La Syrie et l’Irak sont parties à la Convention, entrée en vigueur en 2014.

Il existe également la Convention de 1992 sur la protection et l’utilisation des cours d’eau transfrontaliers et des lacs internationaux (Convention d’Helsinki), [20] supervisée par la Commission économique des Nations Unies pour l’Europe (CEE-ONU). En 2003, la CEE-ONU a ratifié que tous les États parties à la Convention des Nations Unies sur les cours d’eau peuvent adhérer à la Convention d’Helsinki. Au Moyen-Orient, l’Irak a été le premier à ratifier le traité. Notamment, l’article 5 de la Convention des Nations Unies sur les cours d’eau prévoit : [21]

  1. Les États du cours d’eau doivent, sur leurs territoires respectifs, utiliser un cours d’eau international d’une manière équitable et raisonnable. En particulier, un cours d’eau international doit être utilisé et développé par les États du cours d’eau en vue d’en parvenir à une utilisation optimale et durable et d’en tirer profit, en tenant compte des intérêts des États du cours d’eau concernés, dans le respect d’une protection adéquate du cours d’eau.
  2. Les États du cours d’eau participent à l’utilisation, au développement et à la protection d’un cours d’eau international d’une manière équitable et raisonnable. Cette participation comprend à la fois le droit d’utiliser le cours d’eau et le devoir de coopérer à sa protection et à son développement, comme le prévoit la présente Convention.

De plus, l’article 7 de la Convention, sur l’obligation de ne pas causer de dommage significatif, prescrit que « Les États du cours d’eau doivent, lorsqu’ils utilisent un cours d’eau international sur leur territoire, prendre toutes les mesures appropriées pour empêcher qu’un dommage significatif ne soit causé à d’autres États du cours d’eau. » Outre ces deux articles, plusieurs autres ont été inscrits dans divers traités de l’ONU, qui se croisent dans la mesure où ils abordent les questions liées à l’eau. De tels traités comprennent la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques [22] et la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification dans les pays confrontés à de graves sécheresses et/ou désertifications, en particulier en Afrique, [23] soutenues par le droit international et le droit international coutumier, qui prônent tous deux un partage équitable des cours d’eau. [24]

Malgré ces articles, tous promouvant une utilisation équitable des cours d’eau partagés, les traités qui les encadrent restent non contraignants pour les États parties et, bien entendu, pour les États non parties. La nature non contraignante des traités et accords sur les eaux partagées est au cœur des luttes pour l’eau de la SNE. Malgré les accords bilatéraux entre la Syrie et la Turquie, cette dernière maintient son hégémonie sur les sources des grands fleuves qui traversent et alimentent directement la région. La Turquie, surtout après s’être engagée dans le conflit, continue également d’utiliser l’eau comme une arme pour briser la volonté de la population et imposer ses politiques dans la région.

Le premier accord sur l’eau entre la Syrie et la Turquie remonte à octobre 1921 [25] , signé par cette dernière et la France en tant que gouvernement du mandat pour la Syrie. L’accord a établi le droit d’Alep d’utiliser l’eau de l’Euphrate pour couvrir les besoins de la région.

En juillet 1923, la Turquie, la France et la Grande-Bretagne signèrent le Traité de Lausanne [26] , qui visait à préserver les intérêts et les droits acquis par chacun des trois États. Le traité était le premier accord multilatéral à consacrer un texte indépendant aux fleuves Euphrate et Tigre. Il s’agissait de l’article 109, qui disposait que « [à] défaut de dispositions contraires, lorsque, à la suite de la fixation d’une nouvelle frontière, le système hydraulique (canalisation, inondation, irrigation, drainage ou questions similaires) dans un État dépend de travaux exécutés sur le territoire d’un autre Etat. . . un accord sera conclu entre les États concernés pour sauvegarder les intérêts et les droits acquis par chacun d’eux. D’après le texte de l’article, il ressort clairement que le traité est contraignant et applicable à la Turquie, à la Syrie et à l’Irak.

En mai 1926, la Turquie et la France signèrent un nouvel accord. Appelé Traité d’amitié franco-turc, l’article 13 de ce pacte réaffirmait les dispositions de l’accord d’octobre 1921 sur le droit de la Syrie au fleuve Queiq et le droit d’Alep d’utiliser les eaux de l’Euphrate. [27] Un quatrième traité franco-turc est signé en 1929. Il consacre le droit des populations nomades à utiliser l’eau des deux côtés de la frontière. La Turquie a violé les deux accords. [28]

En mai 1930, la Turquie et la France concluent un autre accord. Il prévoyait l’égalité des droits de la Syrie et de la Turquie pour utiliser l’eau du Trigiris, car le fleuve est un cours d’eau partagé. Cela s’applique également à l’Euphrate. [29]

Impliquant la Turquie et l’Irak, un autre traité d’amitié suivit en 1946. Le protocole I du traité était consacré à la régulation des débits de l’Euphrate et du Tigre. Le traité était contraignant pour la Turquie. Un autre accord entre les deux États a été signé en 1971, appelé Protocole de coopération économique et technique. [30]

En 1953, les gouvernements syrien et turc ont mené des négociations sur les eaux du fleuve Jaghjagh et se sont mis d’accord sur des parts exactement égales. Cependant, la Turquie a retardé la signature de l’accord et a poursuivi un projet qui a abouti à son contrôle total sur le fleuve. Début juillet 1958, Türkiye bloqua entièrement les eaux du fleuve. La Syrie n’avait accès aux eaux de débordement du fleuve qu’en hiver. [31] Dans les années 1060, la Turquie a établi son hégémonie sur les plus grands cours d’eau traversant la Syrie, notamment le Tigre et l’Euphrate, en commençant à construire des barrages sur ce dernier pour produire de l’électricité. [32]

En 1977, alors que la Turquie annonçait le projet du sud-est de l’Anatolie (GAP) et installait des barrages sur l’Euphrate et le Tigre, la Turquie, la Syrie et l’Irak ont ​​déclaré la création du Comité régional conjoint pour la coordination de la coopération sur les questions liées à l’eau.

À la suite du comité, la Syrie et la Turquie ont signé un protocole sur les questions relatives à la coopération économique en juillet 1987. [33] Le protocole prévoyait que « [d]ans la période de remplissage du réservoir du barrage d’Atatürk et jusqu’à la répartition finale des eaux de l’Euphrate parmi les trois pays riverains, la partie turque s’engage à libérer une moyenne annuelle de plus de 500 M 3 /Sec. cinq cents mètres cubes par seconde aux frontières turco-syriennes, et dans les cas où le débit mensuel tombe en dessous du niveau de 500 M 3 /Sec. cinq cents mètres cubes par seconde, la partie turque s’engage à combler la différence au cours du mois suivant. Les deux parties travailleront ensemble avec la partie irakienne pour répartir les eaux des fleuves Euphrate et Tigre dans les plus brefs délais. En 1994, la Syrie a enregistré l’accord conclu avec le gouvernement turc à l’ONU pour garantir le droit minimum de la Syrie et de l’Irak sur les eaux de l’Euphrate, [34] mais l’Irak s’est opposé à l’accord en invoquant des parts insuffisantes.

Dans un accord d’avril 1990, la Syrie et l’Irak se sont mis d’accord sur les parts respectives de 42 pour cent et 58 pour cent des eaux de l’Euphrate aux frontières turco-syriennes. [35]

À son tour, l’accord d’Adana de 1998 comprenait des clauses sur les problèmes d’eau entre la Syrie et la Turquie, [36] qu’ils cherchaient à résoudre en 2008. Au cours des discussions initiales, la Turquie, la Syrie et l’Irak ont ​​convenu de créer une institution pour œuvrer à la résolution des problèmes d’eau entre la Syrie et la Turquie. conflits liés à l’eau. Cependant, l’accord n’a enregistré aucun progrès après les vastes manifestations antigouvernementales de 2011 en Syrie. Les négociations d’accords ont été particulièrement négligées par la Turquie.

La Turquie n’a adhéré à aucun des traités et accords qu’elle a signés avec la Syrie sur les cours d’eau partagés. La Turquie utilise même de temps en temps ces accords comme moyen de pression contre le gouvernement syrien, d’autant plus qu’ils témoignent d’une position incohérente sur la question des fleuves internationaux. La Turquie refuse d’attribuer aux fleuves qu’elle partage avec la Syrie et l’Irak le statut de fleuve international qu’elle accorde à la rivière Maritsa, qui prend sa source en Bulgarie, coule en Turquie et est partagée avec la Grèce. Au lieu de cela, Türkiye traite les fleuves auxquels la Syrie et l’Irak ont ​​également accès comme des « fleuves nationaux » et soumis à la souveraineté turque, les classant comme cours d’eau transfrontaliers tout en refusant de reconnaître que l’Euphrate et le Tigre coulent à travers deux bassins distincts, insistant sur le fait qu’ils partagent le même bassin. même zone de drainage. La Turquie a adopté cette classification dans un rapport que l’ambassade de Turquie au Caire a déposé auprès du Conseil de la Ligue arabe pour sa 18e session en 1996. De plus, même si elle n’est pas un État partie à la Convention des Nations Unies sur les cours d’eau, la Turquie s’en tient à son article 5. , paragraphe 3, qui dispose que « [l]orsqu’un État du cours d’eau estime qu’un ajustement et l’application des dispositions de la présente Convention sont nécessaires en raison des caractéristiques et des utilisations d’un cours d’eau international particulier, les États du cours d’eau se consulteront en vue de négocier de bonne foi en vue de conclure un ou plusieurs accords de cours d’eau. Par conséquent, Türkiye affirme que le problème de la Syrie et de l’Irak réside dans le fait qu’ils disposent de vastes zones improductives qui n’ont aucune viabilité économique agricole, malgré le fait que tous deux insistent pour que la Türkiye leur alloue de l’eau. [37]

De plus, la Turquie affirme que sa position s’appuie sur la position de Stephen C. McCaffrey, ancien rapporteur spécial de la Commission du droit international des Nations Unies, qui souligne que « l’État en aval du fleuve international, qui a développé ses ressources en eau avant que d’autres États ne puissent le faire ». empêcher l’État d’amont de valoriser ultérieurement ses ressources sous prétexte que cette valorisation lui porterait préjudice [. . .] ». Cette position doit être évaluée à la lumière du fait que la Syrie et l’Irak ont ​​commencé à construire des barrages sur l’Euphrate avant la Turquie. [38]

Cependant, la détermination de la Turquie à classer l’Euphrate et le Tigre comme cours d’eau transfrontaliers et son refus de les identifier comme fleuves internationaux, les soumettant ainsi au droit international, contredisent son approche lors des négociations bilatérales et trilatérales qu’elle a eues avec la France et la Grande-Bretagne d’abord, puis avec la Syrie. et l’Irak. Ces négociations ont démontré que la Turquie confère un caractère international aux bassins des deux fleuves. Au-delà de son attitude manifestement incohérente dans les discussions sur les fleuves, la doctrine internationale ne soutenait pas la définition adoptée par la Turquie pour les fleuves transfrontaliers. Le rejet de la définition était particulièrement clair lorsque la Turquie a tenté d’adhérer à l’Union européenne (UE). Les questions environnementales, telles que la gestion de l’eau, restent l’une des principales préoccupations du droit européen. Cette loi énonce des règles spécifiques sur la manière dont chaque pays doit gérer l’eau et exige que les membres de l’UE vivant le long des bassins fluviaux travaillent ensemble pour atteindre les objectifs fixés par les directives environnementales de l’UE. L’approche transfrontalière de la Turquie en matière de gestion de l’eau était donc un sujet clé dans les négociations d’adhésion afin de garantir qu’elle soit conforme aux gains européens en matière d’environnement et d’eau. [39]

Outre les conventions et traités énumérés ci-dessus, il existe plusieurs autres instruments juridiques internationaux, notamment ceux qui reflètent le droit international coutumier et régissent les relations internationales concernant les cours d’eau internationaux. En outre, l’état de conflit armé, en cours depuis 2011 et dans lequel la Turquie est impliquée, invoque les dispositions pertinentes du droit international humanitaire (DIH). En vertu du DIH, inscrit dans le Protocole additionnel I des Conventions de Genève (Protection des victimes des conflits armés internationaux), les attaques contre les « biens indispensables à la survie de la population civile » (y compris les infrastructures hydrauliques) sont interdites. [40] L’interdiction est en outre établie dans le principe 12 de la Liste de principes de Genève sur la protection des infrastructures hydrauliques [41] et dans la règle 10 des lignes directrices du CICR sur la protection de l’environnement dans les conflits armés, [42] ainsi que dans Article 51 des Règles de Berlin de 2004 sur les ressources en eau de l’Association de droit international. [43] L’article stipule qu ‘« en aucun cas les combattants ne doivent attaquer, détruire, retirer ou rendre inutilisables les eaux et les installations d’eau indispensables à la santé et à la survie de la population civile si l’on peut s’attendre à ce que de telles actions laissent à la population civile des ressources inadéquates. l’eau au point de provoquer sa mort par manque d’eau ou de forcer son déplacement ». Le champ d’application de cet article couvre la construction d’installations d’eau telles que des barrages qui bloquent l’accès à l’eau, indispensable à la survie de la population civile. [44]

La sécurité de l’eau dans les politiques syriennes

En Syrie, la gestion des ressources en eau est supervisée par plusieurs ministères [45] , notamment le ministère des Ressources en eau, créé en 2012 pour remplacer le ministère de l’Irrigation. Ces ministères fonctionnent sous l’égide du Comité suprême de l’eau, dont les activités au niveau local sont facilitées par les comités de gestion des bassins fluviaux et les sociétés d’eau potable dans les provinces syriennes.

Même si le gouvernement syrien consacre des institutions à l’administration des affaires liées à l’eau, les questions liées à l’eau occupent peu ou pas de place dans le cadre juridique syrien existant. La Constitution syrienne de 2012 ne traite pas directement de la sécurité de l’eau [46] et ne contient que quelques articles qui pourraient être considérés comme pertinents en la matière. Il s’agit notamment de l’article 14 sur les ressources naturelles ; l’article 24, dans lequel l’État s’engage à « assumer, en solidarité avec la communauté, les charges résultant des catastrophes naturelles » , y compris la sécheresse ; et l’article 27, qui dispose que « La protection de l’environnement relève de la responsabilité de l’État et de la société, et constitue le devoir de chaque citoyen. »

Outre le vide constitutionnel, la Syrie ne disposait pas de loi spécifique à l’eau jusqu’en 2005, lorsque la loi sur l’eau n° 31 a été adoptée. [47] La ​​loi réglemente les approches de gestion de la demande en eau au niveau national et l’utilisation des ressources en eau pour éviter l’épuisement des eaux souterraines. [48]

Outre la loi n° 31, seuls quelques articles dispersés abordent les questions liées à l’eau. Il s’agit notamment des articles 731, 732, 733 et 735 du Code pénal général n° 148 de 1949. [49] Les articles traitent de cas d’utilisation abusive des ressources en eau. Il existe également la loi n° 165 sur les puits de 1985, spécifique à l’utilisation des eaux publiques de surface et souterraines. [50] La loi conditionnait l’utilisation de l’eau à des autorisations. Cependant, en raison de la corruption au sein des administrations gouvernementales, les fonctionnaires ont utilisé ces autorisations pour leurs intérêts personnels.

En plus de lois sur l’eau déficientes, la Syrie manque de stratégies et de plans nationaux en matière d’eau. « Les politiques de finances publiques en Syrie se sont concentrées au cours des dernières décennies sur le développement de l’eau axé sur l’approvisionnement. Cela implique de sécuriser l’approvisionnement en eau en renforçant les capacités de stockage et en développant les services d’eau et – dans une moindre mesure – d’assainissement. Les niveaux élevés de capacité de stockage et la large couverture des infrastructures d’approvisionnement en eau et d’irrigation ont conduit à une nouvelle série de problèmes de gestion de l’eau. Près de 70 % du budget total d’investissement public pour l’agriculture et l’irrigation ont été consacrés aux infrastructures d’irrigation (à l’intérieur et à l’extérieur des exploitations agricoles). [51] Les problèmes d’eau ont également été aggravés par les politiques agricoles qui encourageaient la culture de céréales de faible valeur et consommatrices d’eau.

En outre, le traitement par le gouvernement de l’eau potable et de l’eau d’irrigation comme un secteur de services et à but non lucratif – en n’imposant que peu ou pas de frais sur la consommation d’eau – a porté atteinte aux politiques de l’eau dédiées à la protection des ressources en eau et à l’amélioration des secteurs connexes.

Au-delà de la mauvaise gouvernance de l’eau, le gouvernement syrien a cherché à gérer son différend avec la Turquie sur l’Euphrate en exploitant la rébellion du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) dans les années 1980. Le gouvernement a tenté de parvenir à un accord avec la Turquie sur ses parts des eaux de l’Euphrate, en échange duquel il a dû expulser le chef du PKK et désigner ce parti comme groupe terroriste. Cet échange s’est concrétisé par plusieurs éléments qui ont été ajoutés à l’accord d’Adana de 1998. [52] Notamment, les conséquences de cette politique opportuniste se font encore sentir aujourd’hui, car la Turquie continue d’utiliser l’eau comme une arme contre la population de la NES. [53]

Après le soulèvement de 2011, le rôle de la Syrie en tant qu’État souverain a diminué. Plusieurs zones ont échappé au contrôle du gouvernement central de Damas et ont ensuite été dirigées par des autorités de facto. Les zones sont divisées en NWS, administré par le gouvernement intérimaire syrien et le gouvernement de salut, et en NES, administré par l’administration autonome du nord et de l’est de la Syrie. Au détriment des populations des deux bandes, ces structures naissantes ont jusqu’ici fait preuve d’un manque de vision dans la gestion des ressources en eau. Même si la majorité des organes politiques de l’opposition syrienne, y compris la Coalition nationale de la révolution syrienne et des forces d’opposition, sont basés en Turquie, ils n’ont pas réussi à faire pression sur la Turquie pour qu’elle adopte une approche équitable concernant la répartition des eaux de l’Euphrate. Pour sa part, l’AANES a hérité de l’inimitié qui a défini les relations hydrauliques entre les gouvernements syrien et turc et a subi le fardeau de l’implication du PKK en tant qu’instrument dans le conflit syro-turc sur les eaux de l’Euphrate et du Tigre. Türkiye utilise constamment l’eau pour faire pression sur l’AANES, qui, à son tour, n’a pas de politique claire en matière de gestion de l’eau et ne répond pas aux demandes de la communauté locale en matière de purification, de stérilisation et de stockage de l’eau.

La guerre de l’eau et son impact sur la NES

La Syrie est aux prises avec une consommation d’eau élevée depuis avant 2011, car les gouvernements syriens successifs se sont entièrement concentrés sur les rendements économiques de la production agricole tout en ne consacrant aucune énergie aux dimensions environnementales. [54]

En 2011, les experts estimaient à 160 pour cent le taux de consommation annuelle des ressources en eau renouvelables internes de la Syrie, contre 80 pour cent en Irak et 20 pour cent en Turquie. [55] Pour sa part, à la mi-2021, l’ONU a mis en garde contre de vastes conséquences humanitaires dues au faible niveau d’eau pour des millions de personnes en Syrie en raison de la baisse des niveaux d’eau, ce qui a amené plus de 5 millions de personnes dans la NES, en fonction de la situation. L’Euphrate en souffrirait. [56]

En plus de la chute des niveaux de l’Euphrate, le fleuve Khabur – qui alimentait autrefois la zone s’étendant de Ras al-Ayn/Serê Kaniyê à al-Hasakah – s’est aminci pour devenir un cours d’eau hivernal après l’assèchement de ses sources. Les sources de la rivière sont situées autour de Ras al-Ayn/Serê Kaniyê dans la banlieue d’al-Hasakah, à la frontière entre la Syrie et la Turquie. Les sources se sont retirées pour de multiples raisons : forages continus et effrénés dans le bassin fluvial ; le stress des deux côtés de la frontière ; et la transformation des zones pluviales utilisées comme pasteurs en zones de cultures irriguées. La diminution du débit du fleuve a non seulement empêché les habitants des villes et des villages situés le long de son cours d’eau d’avoir accès à l’eau potable et à l’irrigation, mais elle a également entraîné un changement dans les tendances en matière de culture et d’élevage. Les agriculteurs des rives du fleuve ont opté pour la plantation de cultures aromatiques, non irriguées, à faible coût, comme les truffes et les choux-fleurs. Ils ont également réduit le nombre de têtes de bétail. Cela a déclenché des migrations massives et individuelles ; « Il reste à peine 800 personnes dans les villages situés à travers le bassin du fleuve Khabur. » [57] Le même sort a été réservé aux communautés situées sur les rives de la rivière Balikh.

Le conflit a notamment exacerbé les problèmes environnementaux en Syrie, en raison du mépris des politiques de protection de l’environnement dans divers domaines, notamment dans le secteur de l’énergie. L’extraction et le transport du pétrole sont des facteurs de pollution de l’eau et des sols. L’eau accompagnant la production pétrolière et les oléoducs, utilisés au-delà de leur durée de vie normale, provoquent la contamination des terres agricoles. De plus, les raffineries de pétrole privées et non officielles qui ont proliféré dans la région depuis le début du conflit font augmenter les taux de pollution des eaux de surface et souterraines. Les raffineries drainent leurs déchets dans les vallées voisines.

D’autres pratiques contribuent à l’augmentation des niveaux de pollution. Il s’agit notamment du déversement de déchets solides non traités à proximité de sources d’eau, comme c’est le cas de la décharge de Qamishli dans la région d’al-Hilaliya, située non loin d’un groupe de puits. Il existe également le rejet des eaux usées non traitées dans les cours d’eau naturels et les lacs de barrage, comme dans le cas de la décharge de Tell Abyad, qui se déverse dans les sources de la rivière al-Balikh. [58]

En plus des nombreuses pratiques qui compromettent la sécurité de l’eau et favorisent l’hostilité à l’égard de l’environnement, la Syrie subit également les effets désastreux de la transformation de l’eau en arme de guerre, en particulier dans la NEI, qui constitue la région de l’Euphrate et du Tigre. bassins. Avec cette instrumentalisation violente de l’eau, le contrôle des ressources en eau est devenu un objectif stratégique pour les militaires en conflit, l’hégémonie sur l’approvisionnement en eau garantissant leur domination stratégique sur les villes et villages.

L’évolution vers une militarisation de l’eau est évidente dans la politique de la Turquie. La Turquie a utilisé à plusieurs reprises l’eau comme une arme et un prétexte stratégique pour étendre sa présence dans plusieurs régions de Syrie. Après que l’armée turque ait contrôlé la bande du Bouclier de l’Euphrate, du nom de son opération de 2016, la Turquie a cherché à répondre aux besoins en eau et en énergie de la bande par d’autres incursions et en contrôlant de plus grandes parties du territoire syrien. Cela s’est manifesté en 2018 avec l’opération Rameau d’Olivier, à la suite de laquelle l’armée turque a pris le contrôle de la région d’Afrin. Au lendemain de l’invasion, la Turquie a acheminé l’eau et l’électricité produites par le barrage de Maydanki à Afrin vers A’zaz et al-Rai dans la bande. [59]

Cela s’est reproduit après l’opération Source de paix de 2019, qui a conduit l’armée turque à prendre le contrôle de Tell Abyad et de Ras al-Ayn/Serê Kaniyê. Türkiye s’est alors emparée des sources de la rivière Khabur et des stations de pompage d’eau, dont Alok. Notamment, les deux incursions ont provoqué des déplacements internes et des mouvements d’immigration à grande échelle et ont été accompagnées de multiples violations environnementales perpétrées par les groupes d’opposition armés syriens soutenus par la Turquie, qui ont participé aux assauts militaires de 2018 et 2019. [60 ]

 La saisie du cours du khabur fut un autre facteur qui contribua à la disparition des eaux du fleuve. Les groupes armés de l’Armée nationale syrienne contrôlaient le mouvement de l’eau et installaient plusieurs monticules de terre sur le canal du fleuve pour bloquer son écoulement vers les zones gérées par l’AANES. [61] De plus, plusieurs accords entre la Turquie et les Forces démocratiques syriennes (FDS), affiliées à l’AANES, ont échoué. Aux termes de ces accords, les FDS ont accepté de prolonger une ligne électrique jusqu’à la station d’eau de Mabrouka, Tell Abyad et Ras al-Ayn/Serê Kaniyê, que Türkiye contrôle. [62] En échange, Türkiye devait garantir la réexploitation de la station d’eau d’Alok, souvent perturbée, et lui permettre d’acheminer de l’eau vers les zones d’Al-Hasakah, que les FDS contrôlent. Aucun de ces accords n’a abouti, même si l’UNICEF a joué un rôle d’intermédiaire dans les négociations et a souvent souligné que le problème de la station d’eau d’Alok était politique plutôt que technique. [63]

 


[1] “Turkey Continues to Weaponize Alok Water amid COVID-19 Outbreak in Syria”, STJ, 28 April 2022 (Last visited: 22 September 2023). https://stj-sy.org/en/turkey-continues-to-weaponize-alok-water-amid-covid-19-outbreak-in-syria/

[2] “‘Al-Bab’s Thirsty’: Is the Syrian Government Using Dehydration as a Punishment?”, STJ, 28 July 2023 (Last visited: 22 September 2023). https://stj-sy.org/en/al-babs-thirsty-is-the-syrian-government-using-dehydration-as-a-punishment/

[3] “Syria Average Precipitation”, Trading Economics, last updated September 2023. https://tradingeconomics.com/syria/precipitation

[4] Tabor, R., Almhawish, N., Aladhan, I., Tarnas, M., Sullivan, R., Karah, N., Zeitoun, M., Ratnayake, R., & Abbara, A. (2023, February 4). Disruption to water supply and waterborne communicable diseases in northeast Syria: a spatiotemporal analysis. Conflict and Health17(1). https://doi.org/10.1186/s13031-023-00502-3

[5] “We fear more war, we fear more drought,” PAX for Peace, 16 February 2022 (Last visited: 22 September 2023). https://paxforpeace.nl/publications/we-fear-more-war-we-fear-more-drought/

[6] Tabor, R., Almhawish, N., Aladhan, I., Tarnas, M., Sullivan, R., Karah, N., Zeitoun, M., Ratnayake, R., & Abbara, A. (2023, February 4). Disruption to water supply and waterborne communicable diseases in northeast Syria: a spatiotemporal analysis. Conflict and Health17(1). https://doi.org/10.1186/s13031-023-00502-3

[7] “UNICEF Executive Director Henrietta Fore’s remarks at the Security Council briefing on the humanitarian situation in Syria”, UNICEF, 29 March 2021. https://www.unicef.org/mena/press-releases/unicef-executive-director-henrietta-fores-remarks-security-council-briefing

[8] Tabor, R., Almhawish, N., Aladhan, I., Tarnas, M., Sullivan, R., Karah, N., Zeitoun, M., Ratnayake, R., & Abbara, A. (2023, February 4). Disruption to water supply and waterborne communicable diseases in northeast Syria: a spatiotemporal analysis. Conflict and Health17(1). https://doi.org/10.1186/s13031-023-00502-3

[9] Ibid.

[10] “Organization: Over 16,000 Children have Malnutrition in Northeastern” (in Arabic), Swiss Info, November 2022 (Last visited: 22 September 2023). https://www.swissinfo.ch/ara/afp/%D8%A3%D9%83%D8%AB%D8%B1-%D9%85%D9%86-16-%D8%A3%D9%84%D9%81-%D8%B7%D9%81%D9%84-%D9%8A%D8%B9%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D9%85%D9%86-%D8%B3%D9%88%D8%A1-%D8%AA%D8%BA%D8%B0%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%8A-%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%B4%D8%B1%D9%82-%D8%B3%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A7–%D9%85%D9%86%D8%B8%D9%85%D8%A9-/48046210

[11] UN Water, 2013. https://www.unwater.org/sites/default/files/app/uploads/2017/05/unwater_poster_Oct2013.pdf

[12] Haj Asa’ad, A. (August 2020). Water Security Challenges in Syrian Jazira: Governance of Water Shortage, from Mismanagement to Political Settlements (in Arabic). AlSharq Strategic Research (Last visited: 22 September 2023).  https://research.sharqforum.org/ar/2022/10/24/%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%86-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D8%A6%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%B2%D9%8A%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A9/

[13] “Allegation Letter Addressed to United Nations Special Procedures Regarding the Water Crisis in Northeast Syria’, STJ, 14 July 2023 (Last visited: 22 September 2023). https://stj-sy.org/en/allegation-letter-addressed-to-united-nations-special-procedures-regarding-the-water-crisis-in-northeast-syria/

[14] “Drought in Syria and Iraq – April 2021”, GDO, 22 April 2021. https://edo.jrc.ec.europa.eu/documents/news/GDODroughtNews202104_Syria_Iraq.pdf

[15] “Climate Change its Causes & Consequences”, HDC,  https://www.hdcorganisation.com/_files/ugd/5f262a_e154c459a4d34bc58b8ba2b38a0914ca.pdf

[16] “Current Situation of the Water Crisis in Northeast Syria and its Humanitarian Impacts”, REACH, 26 June 2023.  https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/current-situation-water-crisis-northeast-syria-and-its-humanitarian-impacts-july-2023-northeast-syria

[17] “Water Crisis and Its Repercussions”, HDC, https://www.hdcorganisation.com/_files/ugd/5f262a_ad65c5b99b39498381a51b14cf5a66d7.pdf

[18] Ibid.

[19] Obaidi, A., (2010). Problems of Syria-Turkey Water Relations (in Arabic), Magazine of Education and Knowledge17(2). P. 58.

[20] Frequently Asked Questions on the 1992 Water Convention, UNECE, September 2020: https://unece.org/info/publications/pub/21771

[21] Convention on the Law of the Non-navigational Uses of International Watercourses.  Adopted by the General Assembly of the United Nations on 21 May 1997. Entered into force on 17 August 2014. See General Assembly resolution 51/229, annex, Official Records of the General Assembly, Fifty-first Session, Supplement No. 49 (A/51/49). https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/8_3_1997.pdf

[22] United Nations Framework Convention on Climate Change. Adopted on 9 May 1992. Entered into force on 21 March 1994. https://www.wipo.int/wipolex/en/treaties/details/268

[23] United Nations Convention to Combat Desertification in Those Countries Experiencing Serious Drought and/or Desertification, Particularly in Africa. Adopted 22 December 2000. Entered into force on 6 September 2001. https://www.wipo.int/wipolex/en/treaties/details/937

[24] Shalal, S. (2020). The Extent of Application of Frames on the Use of International Watercourses for Non-navigational Purposes [in Arabic Master’s Thesis, Middle East University].

[25] The Franco-Turkish Agreement Signed at Angora on October 20, 1921. https://web.archive.org/web/20170517110648/http:/www.hri.org/docs/FT1921/Franco-Turkish_Pact_1921.pdf

[26] Lausanne Peace Treaty Part IV Communications and Sanitary Questions, Republic of Türkiye -Ministry of Foreign Affairs. https://www.mfa.gov.tr/lausanne-peace-treaty-part-iv-communications-and-sanitary-questions.en.mfa

[27] Rasoul, R. (2018). Water Security in Syrian Jazira (in Arabic). Al-Furat Center for Studieshttps://firatn.com/?p=476

[28] Ibid

[29] Ibid.

[30] Special agreements on sharing the waters of the Fertile Crescent rivers between conflict, integration, and natural right 4/2 (in Arabic), al-Binaahttps://www.al-binaa.com/archives/article/47367

[31] Daoud, I. (1959). Syrian Jazira between the Past and the Present (in Arabic). Al-Taraqi Publishing House. P. 365.

[32] Special agreements on sharing the waters of the Fertile Crescent rivers between conflict, integration, and natural right 4/2 (in Arabic), al-Binaahttps://www.al-binaa.com/archives/article/47367

[33] Protocol on Matters Pertaining to Economic Cooperation between the Syrian Arab Republic and the Republic of Turkey, signed on 17 July 1987. http://gis.nacse.org/tfdd/tfdddocs/1086ENG.pdf

[34] Protocol on Matters Pertaining to Economic Cooperation: Signed at Damascus on 17 July 1987. No. 30069. Syrian Arab Republic and Turkey, United Nations Office of Legal Affairs, UN i-Library. DOI: https://doi.org/10.18356/350747e9-en-fr

[35] Khzaim, J. (2020). Water: a weapon used by Türkiye against the people of northern and eastern Syria (in Arabic). ASO Consultancy and Strategic Studies. PP.5-6. https://www.asocenter.org/ar/node/601

[36] Special agreements on sharing the waters of the Fertile Crescent rivers between conflict, integration, and natural right 4/2 (in Arabic), al-Binaahttps://www.al-binaa.com/archives/article/47367

[37] Shalal, S. (2020). The Extent of Application of Frames on the Use of International Watercourses for Non-navigational Purposes [in Arabic Master’s Thesis, Middle East University]. P. 79.

[38] Ibid.

[39] Kibaroglu, A., Scheumann, W., & Kramer, A(2011, August 19). Turkey’s Water Policy. Springer Science & Business Media. P. xxvi.

[40] Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of International Armed Conflicts (Protocol I), 8 June 1977. ICRC. https://ihl-databases.icrc.org/en/ihl-treaties/api-1977

[41] The Geneva List of Principles on the Protection of Water Infrastructure, Geneva Water Hub, Geneva, 2019. https://www.genevawaterhub.org/sites/default/files/atoms/files/gva_list_of_principles_protection_water_infra_www.pdf

[42] Guidelines on protection of natural environment in armed conflict, ICRC, 25 September 2020. https://www.icrc.org/en/document/guidelines-protection-natural-environment-armed-conflict-rules-and-recommendations-relating

[43] Water Resources Law, International Law Association. Berlin Conference (2004). https://www.internationalwaterlaw.org/documents/intldocs/ILA/ILA_Berlin_Rules-2004.pdf

[44] “Northeast Syria: Weaponizing Water During Conflict Exacerbates Humanitarian Crisis and Jeopardizes Cultural Identity and Civilians Lives”, Synergy Association, 19 June 2023 (Last visited: 22 September 2023). https://hevdesti.org/en/weaponizing-water-during-conflict-in-syria/

[45] “Water Management in Syria”, Water in the Middle East and North Africa, 13 March 2019 (Last visited: 22 September 2023). https://water.fanack.com/syria/water-management/

[46] 2012 Syrian Constitution, available at: https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/91436/106031/F-931434246/constitution2.pdf

[47] The Water Law No. 31 (in Arabic), Syrian Arab Republic-Parliament. http://www.parliament.gov.sy/arabic/index.php?node=201&nid=16089&ref=tree&

[48] Daher, J. Water scarcity, mismanagement and pollution in Syria, Middle East Directions (MED), 2022/10, Wartime and Post-Conflict in Syria – https://hdl.handle.net/1814/74678

[49] The 1949 General Penal Code No. 148 (in Arabic), Syrian Arab Republic-Parliament. http://www.parliament.gov.sy/arabic/index.php?node=55151&cat=12278#:~:text=%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%82%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%AA%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%20148%20%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85,%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B1%D8%B3%D9%88%D9%85%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B4%D8%B1%D9%8A%D8%B9%D9%8A%201%20%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%202011)&text=1%20%D9%80%20%D9%84%D8%A7%20%D8%AA%D9%81%D8%B1%D8%B6%20%D8%B9%D9%82%D9%88%D8%A8%D8%A9,%D9%8A%D9%86%D8%B5%20%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86%20%D8%B9%D9%84%D9%89%20%D9%87%D8%B0%D8%A7%20%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%B1%D9%85

[50] The 1985 Wells Law No. 165 (in Arabic), Syrian Arab Republic-Parliament. http://www.parliament.gov.sy/arabic/index.php?node=201&nid=6368&ref=tree&#:~:text=%D8%AA%D8%B9%D9%8A%D9%86%20%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B4%D8%BA%D8%A7%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%D8%A9%20%D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D9%86%D8%A7%D8%AF,%D8%A7%D9%84%D9%84%D8%A7%D8%B2%D9%85%20%D9%88%D8%A8%D8%AD%D8%B3%D8%A8%20%D8%A3%D9%88%D8%B6%D8%A7%D8%B9%20%D9%83%D9%84%20%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9

[51] “Water Management in Syria”, Water in the Middle East and North Africa, 13 March 2019 (Last visited: 22 September 2023). https://water.fanack.com/syria/water-management/

[52] “The Adana Agreement: Ankara and Damascus’ 10 Mutual Concessions” (in Arabic), Asharq Al-Awsat, https://aawsat.com/home/article/1561746/%C2%AB%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%82-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%88%D8%B3%D8%B7%C2%BB-%D8%AA%D9%86%D8%B4%D8%B1-%D9%86%D8%B5-%D8%A7%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9%82-%D8%A3%D8%B6%D9%86%D8%A9-10-%D8%AA%D9%86%D8%A7%D8%B2%D9%84%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D8%AA%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D9%84%D8%A9-%D8%A8%D9%8A%D9%86-%D8%A3%D9%86%D9%82%D8%B1%D8%A9-%D9%88%D8%AF%D9%85%D8%B4%D9%82

[53] Daoudy, M. (2020). The Origins of the Syrian Conflict. Cambridge University Press. P. 91.

[54] Haj Asa’ad, A. (August 2020). Water Security Challenges in Syrian Jazira: Governance of Water Shortage, from Mismanagement to Political Settlements (in Arabic). AlSharq Strategic Research (Last visited: 22 September 2023).  https://research.sharqforum.org/ar/2022/10/24/%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%86-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D8%A6%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%B2%D9%8A%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A9/

[55] “An Unprecedented Decrease in Euphrates River’s Flow Level” (in Arabic), BBC, 19 May 2021 (Last visited: 22 September 2023). https://www.bbc.com/arabic/middleeast-57001890

[56] “United Nations Resident Coordinator and Humanitarian Coordinator for Syria, Imran Riza, and Regional Humanitarian Coordinator for the Syria Crisis, Muhannad Hadi – Statement on Essential Services in Syria [EN/AR],” 17 June 2021. https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/united-nations-resident-coordinator-and- humanitarian-coordinator-12

[57] Jamous, A. (2023). Droughts Threaten Syria’s Food Basket (in Arabic). The Tahrir Institute for Middle East Policy (Last visited: 22 September 2023). https://timep.org/post-arabic/%d9%85%d9%88%d8%ac%d8%a7%d8%aa-%d8%a7%d9%84%d8%ac%d9%81%d8%a7%d9%81-%d8%aa%d9%87%d8%af%d8%af-%d8%b3%d9%84%d8%a9-%d8%b3%d9%88%d8%b1%d9%8a%d8%a9-%d8%a7%d9%84%d8%b2%d8%b1%d8%a7%d8%b9%d9%8a%d8%a9/

[58] Haj Asa’ad, A. (August 2020). Water Security Challenges in Syrian Jazira: Governance of Water Shortage, from Mismanagement to Political Settlements (in Arabic). AlSharq Strategic Research (Last visited: 22 September 2023). https://research.sharqforum.org/ar/2022/10/24/%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%86-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D8%A6%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%B2%D9%8A%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A9/

[59] Hussain, M. (2022), Searching for Clean Water in Northern Syria (in Arabic), al-Jumhuriya (Last visited: 22 September 2023).  https://aljumhuriya.net/ar/2022/10/18/%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%AD%D8%AB-%D8%B9%D9%86-%D9%85%D8%A7%D8%A1-%D9%86%D8%B8%D9%8A%D9%81-%D9%81%D9%8A-%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%B3%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A7/

[60] “Northeast Syria: Weaponizing Water During Conflict Exacerbates Humanitarian Crisis and Jeopardizes Cultural Identity and Civilians Lives”, Synergy Association, 19 June 2023 (Last visited: 20 September 2023). https://hevdesti.org/en/weaponizing-water-during-conflict-in-syria/

[61] “Killing the Khabur: How Turkish-backed armed groups blocked northeast Syria’s water lifeline”, PAX, 3 November 2021 (Last visited: 22 September 2023). https://paxforpeace.nl/news/killing-the-khabur-how-turkish-backed-armed-groups-blocked-northeast-syrias-water-lifeline/

[62] “Syria: Parties to Conflict Aggravate Cholera Epidemic”, HRW, 7 November 2022 (Last visited: 22 September 2023). https://www.hrw.org/news/2022/11/07/syria-parties-conflict-aggravate-cholera-epidemic

[63] “Water Directorate: UNICEF Siad Alock Station’s Problem is Political, Not Technical” (in Arabic), North Press, 1 August 2023 (Last visited: 22 September 2023). https://npasyria.com/161351/